视频解读:残疾儿童康复救助制度
    建立残疾儿童康复救助制度是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实党的十九大精神的重要举措。通过对残疾儿童进行系统的康复训练能够有效恢复残疾儿童运动功能,明显改善残疾儿童生活自理能力,为残疾儿童融入社会奠定坚实基础,对减轻家庭压力促进社会稳定具有重要意义。本期访谈主要围绕《救助制度》起草的背景和依据、救助方式、救助标准、救助流程等方面进行简要介绍。
访谈时间: 2019-01-25 09:00:00  -- 2019-01-25 10:00:59
主题嘉宾: 韩德地
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文字实录  
  主持人 主持人 :   今天做客直播间的领导是市残联副理事长韩德地,韩理事长,您好! [01-25 09:00]
  韩德地 :  主持人好,观众朋友大家好! [01-25 09:00]
  主持人 主持人 :   近日,市政府印发了《关于建立残疾儿童康复救助制度的通知》,对于进一步贯彻落实党的十九大关于“发展残疾人事业,加强残疾康复服务”的重要部署,保障全市残疾儿童基本康复服务需求具有重要意义。请韩理事长介绍下《救助制度》起草的背景和依据。 [01-25 09:01]
  韩德地 :  好的,建立残疾儿童康复救助制度是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实党的十九大精神的重要举措,为提高残疾儿童生活自理能力、减轻社会负担、促进社会稳定提供重要制度保障。儿童期是人类自身生长、发育的黄金时期。通过对残疾儿童进行系统的康复训练能够有效恢复残疾儿童运动功能,明显改善残疾儿童生活自理能力,为残疾儿童融入社会奠定坚实基础,对减轻社会压力促进社会稳定具有重要意义。满足残疾儿童康复需求是各级政府的责任,以政府规范性文件明确残疾儿童康复救助制度有利于培育和完善的残疾人康复救助长效机制,有利于推进残疾人“人人享有康复服务”目标实现。该文件出台主要有两个依据:一是国务院印发的《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》(国发〔2018〕20号),要求各省级人民政府制定出台本地残疾儿童康复救助制度和配套政策措施。二是山东省政府印发的《山东省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的通知》(鲁政发〔2018〕20号),将残疾儿童康复救助年龄扩展至17岁,并明确了救助标准、救助周期、救助流程及部门职责等具体事项。 [01-25 09:02]
  主持人 主持人 :   请理事长简单介绍下残疾儿童康复救助制度中的主要内容。 [01-25 09:08]
  韩德地 :  《救助制度》共分三部分,第一部分明确制度内容,第二部分完善保障措施,第三部分强化监督管理。《救助制度》旨在保障和充分满足残疾儿童康复需求,确保做到“救早救小、应救尽救、公开公正”。《救助制度》对符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症等6大类残疾儿童实施康复救助,基本实现了全部覆盖。救助对象应同时具备以下条件:具有东营市常住户口或居住证且年龄在0—17岁之间的残疾或疑似残疾儿童;具有专业诊断医疗机构出具的相关残疾或疑似残疾证明;具有明显运动功能障碍或经评估有康复潜力的残疾儿童;监护人有康复意愿并保证受助儿童接受规定时间的康复训练。《救助制度》确定了三种救助方式,一是对有康复训练需求的残疾儿童采取机构内集中康复训练方式予以救助;二是对有辅助器具适配需求的残疾儿童采取免费配发普及型辅助器具方式予以救助;三是对有人工耳蜗和肢体矫治手术需求的残疾儿童实施手术救助。 [01-25 09:09]
  主持人 主持人 :   韩理事长,《救助制度》中规定的残疾儿童康复救助标准是多少? [01-25 09:13]
  韩德地 :  为鼓励监护人长期坚持为残疾儿童进行康复训练,《救助制度》实行差异化补助标准,即将一个救助年度周期内康复训练时间满10个月的补助标准确定为1.5万元;康复训练满3个月,不足10个月的补助标准确定为0.5万元。差异化的补助标准,既减轻了参加长期康复训练残疾儿童家庭经济负担,又提高了监护人陪同残疾儿童进行康复训练的积极性,能够更好的提升和巩固康复训练效果 [01-25 09:15]
  主持人 主持人 :   请问我市残疾儿童康复救助的流程是什么? [01-25 09:18]
  韩德地 :  《救助制度》规定,救助流程第一步是救助的申请和审核。残疾儿童接受康复救助须由监护人向残疾儿童户籍所在地(居住证发放地)县级残疾人工作机构提出申请,监护人也可以委托他人、社会组织等代为申请。经审核符合救助条件的残疾儿童由其监护人按照“就近就便”原则自主选择定点康复机构接受康复服务。全市各县级残疾人工作机构按照“一次办好”要求,须在5个工作日内完成对申请人提交资料的审核工作。第二步是救助实施。为更好的与我市已实施的残疾儿童康复救助项目实现有效对接,避免救助项目实施出现“真空期”,《救助制度》规定每年9月至10月为康复训练集中报名阶段,当年的11月1日至次年的10月31日为康复训练阶段。同时,残疾儿童康复救助实行动态管理,对于错过集中报名阶段的新增残疾儿童,可随时向户籍所在地(居住证发放地)县级残疾人工作机构提出申请。为充分考虑残疾儿童身体耐受力、节假日、恶劣天气等客观因素,设定残疾儿童集中康复训练时间原则为每年不少于10个月,每个月不少于22天。 [01-25 09:20]
  主持人 主持人 :   请问韩理事长,《救助制度》中残疾儿童康复救助费用是如何结算的呢? [01-25 09:25]
  韩德地 :  《救助制度》规定残疾儿童康复救助补助经费在经残联审核后,按照财务管理规定由残联与定点康复机构直接结算。资金结算方式实现了残疾儿童监护人到残疾人工作机构申请救助经费“零跑腿”,也更加便于各级残联对康复补助经费的监督和管理。同时,所有救助费用结算均与残疾儿童实际接受康复服务的时间挂钩,实现了动态管理。 [01-25 09:25]
  主持人 主持人 :   好的,谢谢韩理事长做客我们的直播间,由于时间的关系今天的访谈到这就要结束了。 [01-25 09:30]
  韩德地 :  谢谢大家,欢迎网友朋友多给我们的工作提意见和建议,使我们更好地为市民服务。 [01-25 09:31]
  主持人 主持人 :   再次感谢韩理事长,下期节目再见! [01-25 09:31]
  韩德地 :  再见! [01-25 09:32]